今年以来，工业投资和产业促进工作在市委、市政府的正确领导下，不断创新发展举措，努力提升服务水平，项目建设有序推进，工业投资稳定增长。

一、主要指标完成情况

今年1-2月，我市实现工业投资113.5亿元，同比增长14.3%，实现工业技术改造完成投资81.3亿元，同比增长11.4%，占全市工业投资总额的71.6%。预计一季度，全市实现工业投资324亿元，同比增长18%，实现工业技改投资 236亿元，同比增长12%。

二、主导产业发展情况

1-2月，六大产业集群完成规模工业产值967.1亿元，增长9.8%，占全市规模工业总产值的75.0%。工程机械产业受宏观调控影响，随着全国行业整体下滑而趋缓，完成规上产值180.9亿元，负增长9.8%；新材料和食品烟草产业平稳增长，规模超过工程机械，分别完成规上产值254.5亿元和307.4亿元，分别增长13.1%和9.1%；在工程机械大滑较大的情况下，汽车、电子信息产业迅速补位，保持了高速增长，分别完成规上产值74.9亿元和158.3亿元增速分别达到4.6%和12.0%；生物医药产业增速达到35.8%，是六大产业集群中增速最快的产业。从当前情况来看，预计今年一季度，六大产业集群基本发展趋势不会发生较大改变。在工程机械产业发展受阻的情况下，其它产业集群保持竞相发力的态势，我市工业“多点支撑”格局将进一步形成。

三、重点项目推进情况

从统计局提供的数据来看，1至2月份，全市实施投资2000万以上工业项目共计810个，其中本年度新开工建设项目289个、续建项目521个。长沙工业在一批重大项目的带动下实现了良好开局。

大众汽车项目：项目总投资120.8亿元，2014年累计完成投资56.1亿元。2015年计划完成60亿元。1-2月份完成投资5.3亿元。目前冲压车间、总装车间、车身车间、油漆车间四大车间均已进入设备安装阶段，厂区内正在铺设草皮等绿化植被，车间已经限制进入，实行保密封闭。2014年12月18日，第一辆改款朗逸宣告下线，这是长沙工厂组装的第一辆新车。工厂将于今年5月正式投产，项目全部建成后将成世界一流的汽车整车生产线，可实现年产能60万辆，产值约1500亿元。

比亚迪汽车城项目：计划总投资37亿元，2014年累计完成投资4.13亿元。1-2月份完成投资2728万元。目前，一期厂房和生产线全部建设完成，已具备年产40万辆乘用车的产能。电动乘用车建设项目焊装线主体已建设完成，夹具和机器人已基本到位，等待调试，相关车身的输送抱具、滑翘、涂装抱具等待进行改装。二期建设项目总平图已入库审核，等待审核通过即可动工。    

广汽菲亚特汽车有限公司新增产品及配套发动机项目（克莱斯勒项目）：计划总投资53.3亿元，2014年累计完成投资5.38亿元。主要对菲亚特厂区现有生产线及厂房进行改造和扩建。目前，冲压、焊装车间扩建工程，厂房的基础、钢柱、钢梁、屋面板、墙面檩条均已完成，地面垫层完成40%-50%；总装车间扩建工程，厂房A/C/D区基础、钢柱均已完成，A区屋架完成80%；物流维修间，基础、一层柱完成，屋面模板安装完成80%，空箱管理中心基础完成，等待钢构进场；虎鲨发动机，厂房场地平整完成，基坑开挖完成30%。除发动机外，总项目计划2015年10月份完工，虎鲨发动机项目计划2016年2月完工。

湖南尔康制药股份有限公司淀粉胶囊产业园项目：计划总投资58亿元，总用地面积1000亩，一期总建筑面积约19万平方米，主要新建车间、仓库、办公楼、宿舍和配套设施，建设364条年产1000亿粒药用淀粉胶囊生产线。2014年累计完成投资60000万元，2015年计划投资200000万元。1-2月已完成投资8600万元。目前，一、二期厂房主体工程已经完工，正在进行内外装修及设备安装和调试。该项目达产后预计新增产值120亿元，新增税收12亿元，税后利润可达30亿元。

蓝思科技股份有限公司第三期建设项目：计划总投资55亿元。总用地面积1000亩，总建筑面积约33万平方米，建设总部及第三期生产基地，新建总部大楼、车间、仓库、宿舍及配套设施等。2014年累计，完成投资8亿元，预计2015年将完成投资20亿元。今年2月已经完成2.3亿元。目前，已经完成厂房、仓库等主体工程建设。

格力电器宁乡综合生产基地建设项目：计划总投资50亿元，拟用地约1200亩，涵盖晶弘冰箱、格力商用空调等产品的研发和生产制造。2014年项目完成投资10亿元。2015年计划完成20亿元。今年1-2月已经完成6920万元。目前正在进行商用空调厂房主体建设。全部建成达产后，设计年产值可达200亿元，年税收9亿元以上。

四、当前存在的困难与问题

（一）加速推进项目建设的难度不断增大。一是拆迁难。由于征拆标准的新旧交替及社会对新拆迁政策的过度解读，工业用地拆迁变得更加困难。待建与在建项目都受了到了拆迁难的影响，部分项目因此推迟了开工日期或者放缓了建设进度。二是用地难。园区经过近年来的快速发展，目前可供用地不足，用地指标紧缺，生产用地的局限直接影响产业链的延伸，土地已经成为制约我市工业发展的一大瓶颈。三是用工难。企业反映招工难、留人难、人才引进难。园区配套不佳、就业服务平台不健全是造成用工难的客观原因，但根本原因还在于劳动力成本的上升和劳动力要求的提高，因此，用工难将不可避免将形成一种新的常态，影响企业发展。

（二）外部经济环境依然严峻。一是市场需求低迷。国际金融危机的深层次影响还在继续显现，企业缺乏投资信心，再投资意愿下降，造成出口订单明显减少，外向度大的企业普遍开工不足。市场需求的萎缩，直接影响了我市工业投资的增速。二是企业融资困难。受国家产业政策和信贷政策调整影响，部分产业贷款门槛不断提高，抵押不足的企业特别是中小企业贷款十分困难。三是要素成本不断提升。随着物价升高，原料、劳动力、运输等成本不断上涨，造成项目工程建设成本大幅增加。

（三）阶段性的矛盾和问题值得重视。重大项目储备不足。位于产业链高端，带动作用强的重大项目仍然相对缺乏，直接影响到我市当前和今后一段时期工业经济核心竞争力。

五、下步工作计划

针对长沙工业相关产业的现实状况，采取针对性的应对措施，千方百计稳定主导产业的增长，进一步形成以工程机械产业为主导型产业，以汽车、材料、食品烟草、电子信息产业为支柱型产业，以生物医药、电力设备、新能源与节能环保等产业为培育型产业的多点支撑产业体系，提高长沙工业抗击产业景气风险的能力。

（一）挖掘市场潜力，稳定工程机械产业发展。继续推进“注重错位发展，开拓制造新领域，推动产业链合理链接，启动标准化建设，合理规避贸易壁垒”的产业发展战略。进一步加大国际化步伐，提高海外业务贡献比例。加强两化融合，发展智能制造。支持零部件企业练好内功，做大做强本地配套产业。

（二）促进产能释放，加快汽车及零部件产业发展。加强策划、包装、宣传和推介提升品牌知名度，重点加强对核心和关键零部件企业的引进和发展，发展新能源和智能化汽车，建立汽车金融贸易等服务体系、健全产业人才支撑体系。  

（三）加快发展新材料产业，带动材料产业稳步发展。重点发展储能材料产业。依托杉杉户田、瑞翔科技、雅城新材、海容新材、浩润科技等一批骨干企业打造锂离子电池关键材料产业链，依托科力远集团、湖南科霸、神舟科技、维邦新能源等骨干企业打造动力电池能量包、太阳能风能离线应用系统产业链。依托晟通科技、族兴科技、海大铝材等骨干企业，打造汽车、工程机械、轨道客车等高精度工业铝型材产业链；依托湘投金天等骨干企业，打造钛材精加工产业链；依托航天磁电、省稀土院等骨干企业和院所，打造稀土化合物产业链。

（四）突出食品安全，推动食品烟草产业平稳健康发展。利用资源优势培育本土产业链。跟踪推进项目建设，培育新的经济增长点。加大技术创新力度，提升企业核心竞争力。加大创新力度，打造知名品牌；加强食品企业诚信体系建设，营造食品行业良好外部环境。

（五）借力“两化融合”，把电子信息产业培育成新的经济增长极。全面推动“光网长沙”和“无线长沙”建设。推进社会公共领域信息化建设，打造智慧城市。以建设智慧长沙为引领，全面推进四化同步发展。打造太阳能光伏、新型显示、LED、消费类终端及元器件、机械和汽车电子、智能仪器仪表、网络和通信设备、电子基础材料等八个百亿产业，重点抓好物联网和云计算、移动电子商务、直播卫星产业、北斗卫星应用产业等四大产业基地建设，大力发展软件及信息服务业。

（六）依托龙头企业不断壮大培养型产业的发展。以九芝堂、省生物医药集团、安邦制药、恒生制药、尔康制药、春光九汇等企业及浏阳生物医药园为依托，不断完善产业链，加快产业集聚和优化布局，促进生物医药产业快速发展。

（七）加强“双轮驱动”，大力发展生产性服务业。以信息技术应用为基础，大力发展工业设计、电子商务、文化创意等创新性现代服务业。鼓励制造业向产业链上游的产品研发、设计，下游的广告、包装、品牌设计，以及信息、物流、咨询、金融等方面拓展融合，促进产业链向两端延伸、价值链向高端链接，形成制造业和生产性服务业的有机融合、互动发展，不断扩大生产性服务业发展的潜在总量需求。依靠现代工业和生产性服务业的“双轮驱动”带动、发展、提升我市产业竞争力。